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O que de fundamental permaneceu e
mudou num percurso de oitenta anos?
Perto do início de 2015, ano em que o INE cumprirá 80 anos, e para
responder a estas perguntas, a INEWS cita extratos (adaptados) de um texto
de Sérgio Bacelar, técnico superior deste Instituto, publicado há quase dez
anos, mas que na sua essência permanece atual.
"A criação do INE é entendida como o culminar de um longo processo de
centralização do sistema estatístico nacional, cujas raízes remontam até ao
século XVIII.”
O INE vinha consubstanciar a "Ordem e a Razão" na produção e difusão dos
números necessários à "boa governação", ou seja, contribuir para "tirar o
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Governo do País do empirismo em que tinha caído" .
O que permanece
Quem olha para os eventos marcantes da vida, já longa, de uma instituição
como o INE, deteta evidentemente mudanças, mas também permanências.
A centralização e a coordenação estatística têm constituído princípios
orientadores da sua atividade. A história do INE (…) foi marcada por
correções de trajetória, de forma a melhorar a conformidade da sua
atividade face a esses princípios. Essa evolução teve sempre subjacente o
imperativo de responder a necessidades crescentes de informação
garantindo, em simultâneo, a comparabilidade e qualidade da informação
estatística e a sua produção com base em recursos inevitavelmente
escassos.
Na verdade, já em 1935 era visível a preocupação em encontrar o perfil
organizacional adequado a normas elevadas de desempenho. Afirmava-se
na altura da criação do INE: "
Hoje, a Direcção Geral [de Estatística] tem as
seguintes máquinas: 14 perfuradoras; 4 separadoras; 3 tabeladoras; 3
máquinas de somar, eléctricas; 1 máquina de dividir, eléctrica; 2 máquinas
de dividir, manuais. Está bem aparelhada. Mas melhor poderia estar - que as
máquinas não lhe dariam o que só da boa organização, da disciplina e do
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saber pode vir
” .
1
Instituto Nacional de Estatística -
O Instituto Nacional de Estatística
. Lisboa: Imprensa
Nacional, 1936, p.70 – [Armindo Monteiro, primeiro Director do INE no relatório que
acompanhou a Lei nº 1911, de 23 de Maio de 1935].
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ib.
1935 – 2015: 80 anos de INE
INE
WS
Nº22
dezembro’ 2014
©
INE, Lisboa Portugal, 2014
O Instituto Nacional de Estatística foi criado em 1935, pela Lei nº 1911 de 23 de Maio, que lhe atribuía
"funções de notação, elaboração, publicação e comparação dos elementos estatísticos referentes aos
aspectos da vida portuguesa que interessam à Nação, ao Estado e à ciência".
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